ล่าสุด

แจกคูปอง 22 ล้านครัวเรือน งานหินของ กสทช

korsortorchor

แจกคูปอง 22 ล้านครัวเรือน งานหินของ กสทช

ใครที่ติดตามเรื่องราวเกี่ยวกับทีวีดิจิตอลในบ้านเรา ก็คงพอทราบประเด็นเกี่ยวกับการแจกคูปองของ กสทช เพื่อเป็นการสนับสนุนค่าใช้จ่ายให้กับครัวเรือนที่มีทีวีในระบบเก่าให้สามารถรับชมทีวีดิจิตอลได้ แม้ว่าความชัดเจนในมูลค่าของคูปองที่จะแจกอาจจะยังไม่ออกมาในตอนนี้ แต่ประเด็นน่าเป็นห่วงก็คงเป็นว่าจะแจกคูปองกันอย่างไร

กสทช ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานแบบ regulator ทำหน้าที่กำกับผู้รับใบอนุญาตเผยแพร่สัญญาณทีวีดิจิตอล ไม่มีสำนักงานกระจายอยู่ทุกหย่อมหญ้าอย่างหน่วยงานของรัฐอื่นๆ การแจกคูปองให้กับ 22 ล้านครัวเรือนก็เลยนับว่าเป็นเรื่องที่ยังมองไม่ออกว่าจะแจกกันอย่างไร วิธีไหน มีการตรวจสอบอย่างไรว่าใครรับไปแล้วหรือยังไม่รับ เอกสารหลักฐานต่างๆจะตรวจสอบ จัดเก็บกันอย่างไร จะป้องกันปัญหาการทุจริตจำนวนเงินมหาศาลที่จะอยู่ในระบบแจกคูปองกันอย่างไร ฟังแล้วน่าปวดหัวใช่ไหมครับ

เริ่มง่ายๆเลย ข้อมูลทะเบียนราษฏร์ กสทช. ก็คงต้องไปขอจากกระทรวงมหาดไทย หากขอมาได้แล้วจะบริการจัดการระบบฐานข้อมูลอย่างไร server กลางจะวางที่ไหน ระบบ software ที่จะบริหารจัดการว่าใครมีสิทธิเบิก ใครเบิกไปแล้ว บริษัทมาขอขึ้นเงินไปแล้วหรือยัง ระบบนี้มีการจัดซื้อจัดจ้างแล้วหรือยัง ใครจะเป็นผู้บริหารดูแลจัดการระบบนี้

ระบบการแจกจ่ายคูปองจะแจกจ่ายผ่านหน่วยงานใดที่จะเข้าถึงประชาชนจำนวนมากด้วยต้นทุนการบริหารงานที่น้อยที่สุด จะแจกผ่านไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับไปยังเจ้าบ้าน จะแจกผ่านเค้าเตอร์ธนาคาร จะแจกผ่าน อบต การขนส่งคูปองจะดำเนินการอย่างไร ใครจะทำหน้าที่บันทึกข้อมูลการรับคูปองและเอกสารประจำตัวที่ตรวจสอบได้อย่าง สำเนาบัตรประชาชน กับสำเนาทะเบียนบ้าน จะจัดการกับปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นอย่าง คูปองหาย ทะเบียนบ้านปลอมอย่างไร

เอาหละสมมุติว่ามีการแจกคูปองไปแล้วบางส่วน และเริ่มมีร้านค้าเอาคูปองมาขึ้นเงิน ถามว่าร้านค้าจะขึ้นเงินได้ที่ไหนที่รวดเร็ว ไม่ส่งผลกับสภาพคล่องของร้านค้าเหล่านั้น หากส่งมายังส่วนกลางให้ กสทช พิจารณาอนุมัติก็น่าจะประสบเหตุล่าช้าพอสมควร ร้านค้าอาจจะตั้งแง่อยากรับเป็นเงินสดมากกว่า แล้วอาจจะกดราคาหน้าคูปองลงไป หากชาวบ้านต้องการร้องเรียนถามว่าจะไปร้องเรียนที่ไหนกับใคร มีมาตรการอย่างไรบ้าง

หรือจะให้ฝ่ายบริหาร คือรัฐบาลนำไปแจก ด้วยเครื่องไม้เครื่องมือของระบบรัฐบาล อย่างแจกผ่านธนาคาร ธกส กรุงไทย ออมสิน อาศัยฝากระบบเค้าเตอร์ธนาคารที่ชำนาญในการตรวจสอบเอกสารบัตรประชาชนอยู่แล้ว ก็เกรงว่าจะเป็นข้อครหาในเรื่องของการหาเสียง เป็นโครงการประชานิยมไปหรือเปล่า แต่ปัญหาสูญญากาศทางการเมืองในปัจจุบัน ประเด็นให้ฝ่ายบริหารลงมาลุยก็ยากเต็มที

ฉะนั้นปัญหาการแจกคูปองสู่ 22 ล้านครัวเรือนของ กสทช นี้ใช่ว่าจะเป็นเรื่องง่ายๆนะครับ กสทช จะทำอย่างไรที่จะให้ระบบการแจกคูปองทำได้ครบวงจรในตัวเองโดยไม่ต้องไปพึ่งพาหน่วยงานอื่น ความจริงแล้วงานแบบนี้ถือเป็นงานระดับชาติ มันเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงสังคมอย่างหนึ่ง รัฐบาลควรจะเป็นผู้มาร่วมหอลงโรงในการแจกจ่ายคูปองครั้งนี้ด้วย ไม่งั้นปัญหาต่างๆตามมามากมายแน่นอน

แต่คำถามสำคัญสำหรับประชาชนอย่างเราก็คือ เมื่อไหร่จะเริ่มแจก แจกแล้วได้คูปองแล้วไปซื้อกล่องมาแล้ว เมื่อไหร่จะได้ดูทีวีดิจิตอล ในเมื่อผู้ให้บริการโครงข่ายเอง (MUX) ก็มีข่าวว่ายังไม่พร้อมให้บริการออกมาเป็นระยะๆ เช่นกัน

บทวิเคราะห์โดย แอดมิน

Advertisment

Leave a comment