Tweet

บทสรุปประชาพิจารณ์ภาคสนามแจกกล่องดาวเทียมเสียงแตก

จบไปแล้วกับการทำประชาพิจารณ์การแจกคูปองสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านทีวีดิจิตอล ในส่วนของภาคสนามที่ได้มีการจัดไปสี่ครั้งที่เชียงใหม่ สงขลา ขอนแก่น และกรุงเทพฯ ประเด็นราคาชัดว่าส่วนใหญ่มองไปที่ 1,000 บาท แต่ประเด็นร้อนว่าแจกให้กล่องดาวเทียมด้วยเหรอไม่เสียงแตก แถมบางรายขู่ฟ้อง กสทช และขู่อาจจะไม่มีเงินจ่ายค่าประมูลรอบปีหน้าอีกด้วย

การประชาพิจารณ์สามครั้งก่อนหน้านี้ที่ เชียงใหม่ สงชลา และขอนแก่นนั้นบรรยากาศค่อนข้างเงียบเหงา อาจจะเป็นเพราะการประชาสัมพันธ์ที่ไม่ค่อยทั่วถึง และยังมีบางส่วนของวิทยุชุมชนที่ออกมาเรียกร้องในงานประชาพิจารณ์ ด้วยเพราะยังอยู่ในช่วงที่ถูกคำสั่ง กสช. ให้ระงับการออกอากาศอยู่

แต่บรรยากาศการทำประชาพิจารณ์ครั้งสุดท้ายที่ กทม. นั้นไม่ได้เงียบเหงาเหมือนที่ผ่านมา มีผู้เข้าร่วมเต็มห้องประชุมและลงชื่อต้องการแสดงความคิดเห็นเป็นจำนวนมาก จนต้องมีการกำหนดเวลาให้แต่ละคนสั้นลงเหลือประมาณ 3 ถึง 5 นาที โดยการทำประชาพิจารณ์วันนี้มี คณะกรรมการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ คสช. เข้ามาร่วมรับฟังด้วย

ผู้เข้าร่วมงานครั้งนี้มีทั้งผู้ประกอบการช่องทีวีดิจิตอล ผู้ประกอบการผลติกล่องและชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิคส์ นักวิชาการ กลุ่มผู้บริโภค ประชาชนทั่วไป และกลุ่มผู้ประกอบการทีวีดาวเทียมและเคเบิลทีวีอีกด้วย

โดยภาพรวมในประเด็นประชาพิจารณ์แล้วสำหรับทุกรอบเท่าที่ติดตามดู (Tweet ของ NBCRights และวันสุดท้ายผ่าน streaming ) สรุปได้ดังนี้

– เห็นด้วยที่แจกให้ทุกครัวเรือน พร้อมข้อเสนอแนะสำหรับคนที่อยู่นอกทะเบียนบ้าน รวมถึงพื้นที่สาธารณะหรือหน่วยงานของรัฐอย่าง โรงเรียน โรงพยาบาล เป็นต้น

– ในประเด็นราคา เห็นด้วยกับราคา 1,000 บาท เพราะต้องการกล่องที่มีคุณภาพดี และอยากให้รวมสายอากาศในบ้านที่สามารถใช้งานได้เลย ประกันระยะยาว 3 ปี ส่วนองค์กรผู้บริโภคยังยืนยันราคา 690 บาท ทุกสนาม

– การแลกอุปกรณ์กล่องดาวเทียมด้วยหรือไม่ เสียงจะไม่ชัดเจนเพราะมีทั้งเสนอให้แลกกล่อง DVB-T2 ภาคพื้นดินอย่างเดียว และให้แลกกล่องอะไรก็ได้เพื่อเป็นทางเลื่อก แต่กลุ่มที่ขอให้แลกกล่องภาคพื้นดินอย่างเดียงจะเน้นว่ากฏก่อนการประมูลไม่ได้ระบุว่าจะมีการแจกให้กล่องดาวเทียม และเป็นห่วงว่าทีวีชุมชนจะไม่มีคนดู

ประเด็นอื่นๆ ก็มีการตำหนิการทำงานของ กสทช. ในเรื่องการประชาสัมพันธ์ บางท่านก็เสนอว่าให้ยุป กสทช. ไปเลยก็มี

สรุปวาทะเด่นในการประชาพิจารณ์ที่ กทม

คุณอดิศักดิ์ กก.ผอ.NBC [NationTV]
– ที่จริงการประชาพิจารณ์ไม่ควรจะเกิดขึ้นเลย ถ้า กสท.ยึดเงื่อนไขเดิมตั้งแต่ตอนประมูลที่ให้แลกเฉพาะทีวีและกล่อง T2 เท่านั้น
– ไม่เห็นด้วยกับการแลกกล่องดาวเทียม สุ่มเสี่ยงต่อการผิดกฎหมาย เหตุผลของการเลื่อนแจกก็เพราะไปเพิ่มเงื่อนไขการแจกคูปอง
– ในแผนแม่บทกำหนดสิทธิ์การใช้คลื่นของชุมชนร้อยละ 20 นั่นคือทีวีชุมชน 12 ช่องซึ่งดูได้เฉพาะภาคพื้นดินเท่านั้น
– กระบวนการแจก เสนอให้หน่วยงานอื่นมาช่วย น่าจะมีประสิทธิภาพมากกว่า

คุณเขมทัตต์ PPTV
– ราคา ไม่ขัดข้อง ขอให้ได้ของมีคุณภาพ
– ถ้าแลกกล่องดาวเทียม มั่นใจได้อย่างไรว่าช่องจะเรียงตรงเหมือนภาคพื้น/คุณภาพตรงตามที่ประมูล/จำกัดช่องบนกล่อง/รวมค่าช่างกับจานหรือไม่??
– มั่นใจได้อย่างไรว่าเงินโฆษณาจะเข้า 24 ช่องถ้าแข่งกับดาวเทียม-เคเบิล
– การประชาสัมพันธ์หลักบน 4 ช่องอนาล็อกเดิม(คนดูมากที่สุดในตอนนี้)จะโฆษณาช่องดิจิตอลหรือกล่องทำได้ยากมาก

คุณเดียว จาก GMM มาในฐานะเจ้าของช่องทีวีดิจิตอล 2 ช่อง
– ในยุคสุญญากาศ ไม่มีกสทช. จึงจำเป็นไปทำแพลตฟอร์ม และช่องดาวเทียม
– ที่มาประมูลเพราะมีกฎ must carry ทำให้คนเข้าถึงได้ไว ย่นระยะเวลาการเกิดขึ้นของทีวีดิจิตอล
– การเปลี่ยนผ่านที่ไว ต้องมี content ที่ดี
– ราคา ไม่ติดขัด ขอให้ดู HD ได้
– ถ้าจะแจกเฉพาะ T2 ไม่ติดขัดแต่ขอให้เร่งการขยาย mux ให้ไวที่สุด ไม่เกิน 2 ปี
– ถ้าไม่ได้ S2+C จะช่วยได้ตามกฎ must carry ที่เป็นการเฉพาะกิจ ชั่วคราวระหว่างรอ mux ติดตั้งครบทั่วประเทศ

คุณเอกชัย จากไทยคม
– ที่ must carry ตอนนี้เป็น SD เพราะกล่องส่วนใหญ่ยังรองรับแค่ SD
– ปัญหา mux ตาม Roll out ที่บางพื้นที่อาจยังรับไม่ได้
– เสนอให้แลกอะไรก็ได้ เป็นการส่งเสริมการแข่งขันทุกแพลตฟอร์ม

คุณสุวิทย์ ประธานสหภาพแรงงานฯ อสมท
– แยกตรรกะก่อน ทีวีดิจิตอลกับทีวีดาวเทียม คนละเรื่องกัน
– must carry แค่ชั่วคราว ไม่ต้องตลอด
– ดิจิตอลทีวีคือฟรีทีวีภาคพื้น ก็ไม่ควรสนับสนุนดาวเทียม/เคเบิล มันตรงวัตถุประสงค์หรือไม่ ความเป็นธรรมของผู้ประมูลอยู่ตรงไหน???
– ราคาเท่าไหร่ไม่รู้ เสนอให้แจกกล่องเลย
– กสทช.ยังอ่อนการให้ความเข้าใจ คนเองซื้อกล่องมาต่อเองยังทำไม่ได้

คุณสารี อ๋องสมหวัง มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค ผู้โด่งดัง
– ราคาคูปองควรไม่เกิน 690 บาท ราคาคูปองยิ่งสูง คนยิ่งต้องจ่ายเงินเพิ่มขึ้น
– ขายกล่องแค่ 512 บาทก็มีกำไร ราคาสูงทำให้เกิดขบวนการหลอกลวง
– สนับสนุนแจกแค่ภาคพื้นดินเท่านั้น
– ราคาคูปองต้องไม่นิ่ง มีการทบทวนตามกลไกการตลาด

คุณธนชัย รองกรรมการผู้อำนวยการ อสมท.
– ควรแจกกล่อง T2 เป็นหลัก แยกวัตถุประสงค์ให้ชัดเจนฟรีทีวีเป็นสื่อหลัก
– กสทช.ควรแยกเงินประมูลดิจิตอลสำหรับกล่องและทีวีดิจิตอลภาคพื้นดิน
– ควรดำเนินการให้รวดเร็ว
– การให้ความรู้ประชาชนยังไม่เพียงพอ

ด้านผู้ประกอบการเคเบิ้ลทีวีให้ความเห็นสรุปได้ดังนี้
– ไม่ต้องแจกคูปอง คนดูกันได้แล้ว 10 ล้านครัวเรือนแล้ว
– เคเบิ้ลทีวี ไม่ได้ใช้คลื่น ทำไมต้องมาอยู่รวมกับคนใช้คลื่นด้วย ขอให้ทำ พรบ. เคเบิ้ลโดยเฉพาะ
– Must Carry บนเคเบิ้ลอย่าบังคับ เพราะมีช่องจำกัดส่งสัญญาณบนระบบอนาลอก 60 ช่องก็เต็มพิกัดแล้ว ยังต้องใส่อีก 36 ช่อง
– เสนอให้ ยุบ กสทช ซะ

ขอบคุณข้อมูลจาก
– twitter @NBTCrights
– JohnNatadee แห่งเว็บพันทิพ ที่รวบรวมไว้ facebook.com/t.charoenyot